Паспорт удостоверение на захоронение

Несмотря на значительную долю кремаций, количество захоронений гробом продолжает превалировать в общем объеме погребений. Таким образом, вопросы об оформлении участка на кладбище, регистрации и перерегистрации ответственного за захоронение, разделении ответственности внутри одного захоронения, а также правах и обязанностях родственников усопшего остаются крайне актуальными.

Оформление любого захоронения, прежде всего, требует получения определенных документов. В первую очередь в морге, куда поступило тело покойного, необходимо получить медицинское свидетельство о смерти. После этого в отделе ЗАГС (МФЦ) по месту регистрации или смерти покойного необходимо оформить гербовое свидетельство о смерти.

*Помимо гербового свидетельства о смерти, в отделе ЗАГС также выдают справку о смерти по форме №33. Эта справка необходима для получения пособия на погребение.

Как заказать новое захоронение?

В настоящий момент новые захоронения осуществляются либо на открытых кладбищах Москвы, либо на сервисных участках закрытых кладбищ (также известные как семейно-родовые захоронения). Стоимость услуг по погребению на открытых кладбищах минимальна, так как администрация кладбища располагает свободными участками и не проводит специальных мероприятий по подготовке места для захоронения. Так, в рамках программы по предоставлению безвозмездных мест для погребения, набор услуг на Перепечинском кладбище ограничен только стоимостью копки могилы и включает предоставление участка на два захоронения.

Статус открытых кладбищ имеют те кладбища, которые располагают свободными участками для новых захоронений. К таким кладбищам относятся Перепечинское кладбище, Ново-Богородское кладбище, Алабушевское кладбище, а также ряд кладбищ Новомосковского и Троицкого административных округов.

Подробнее о тарифах на захоронение на кладбищах Москвы – в статье «Новые тарифы на захорнения гробом в Москве».

Сервисные участки закрытых кладбищ представляют собой места под новые захоронения, образованные путем перепланировки территории закрытых кладбищ. Специальная подготовка участка отражается на стоимости услуг по захоронению. В результате, стоимость погребения на закрытых кладбищах Москвы становится значительно выше, чем на открытых.

Подробнее о сервисных участках (участках под семейно-родовые захоронения) – в статье «Семейно-родовые захоронения на кладбищах Москвы».

Заказ нового участка на кладбище может быть осуществлен как родственниками усопшего, так и человеком, не состоявшим с покойным в родстве. Заказ захоронения производится через администрацию кладбища при предъявлении:

  • гербового свидетельства о смерти,
  • паспорта заявителя.

Как заказать захоронение в родственную могилу?

Если родственники усопшего располагают родственным захоронением на одном из кладбищ Москвы, они имеют право захоронить усопшего на данном участке, при условии наличия свободного места для еще одного захоронения в ограде либо «гробом на гроб» при истечении санитарного срока с момента последнего захоронения (15 лет). Оформление родственного захоронения на кладбище производится ответственным за захоронение либо при наличии нотариально заверенной доверенности от ответственного за захоронение.

Для оформления родственного захоронения (захоронение в родственную могилу) на кладбище потребуется обратиться в администрацию кладбища и предоставить:

  • гербовое свидетельство о смерти,
  • документы, подтверждающие родство покойного с ранее захороненными на участке (свидетельство о рождении, свидетельство о браке),
  • паспорт заявителя (ответственного за захоронение),
  • паспорт (удостоверение) на захоронение.

Любые действия по захоронению в родственную могилу должны производиться непосредственно ответственным за захоронение и с его согласия. Все случаи подхоронений и эксгумаций без извещения ответственного за захоронения являются незаконными.

Можно ли приобрести участок на кладбище заранее?

В последние годы среди жителей столицы появилась тенденция заранее выбирать участок на кладбище, в том числе и под семейно-родовые захоронения. В этом случае участок «бронируется» с учетом нескольких захоронений. Объединение усопших родственников в одном месте значительно облегчает уход за захоронением, а также сокращает затраты на содержание отдельных могил.

Подробнее о сервисных участках (участках под семейно-родовые захоронения) – в статье «Семейно-родовые захоронения на кладбищах Москвы».

Какие документы нужно предъявить в день похорон на кладбище?

В день похорон в администрацию кладбища необходимо предоставить следующие документы:

  • свидетельство о смерти,
  • паспорт заказчика,
  • счет-заказ на ритуальные услуги,
  • удостоверение на могилу,
  • квитанцию об оплате захоронения.

Что такое паспорт захоронения и зачем он нужен?

Паспорт (удостоверение) на захоронение – документ, который оформляется при заказе участка на кладбище и свидетельствует о согласии администрации кладбища предоставить данный участок для погребения, а также правах ответственного за захоронение на бессрочную аренду данного участка и его праве осуществлять захоронения на вверенном ему участке. В паспорте на захоронение указываются:

  • имя ответственного за захоронение,
  • имя захороненного на участке, дата рождения, смерти и захоронения на кладбище,
  • адрес кладбища,
  • участок и номер захоронения,
  • размер участка,
  • дата выдачи удостоверения.

Удостоверение на захоронение должно иметь подпись руководителя уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и соответствующую печать.

Удостоверение на могилу является крайне важным документом, обеспечивающим соблюдение прав ответственного за захоронение. При наличии правильно оформленного паспорта захоронения ответственный за могилу обезопасит себя от незаконного захвата участка или части его территории, несанкционированных захоронений и подхоронений и самовольной установки надгробных сооружений.

Кто такой ответственный за захоронение? Какими правами и обязанностями он обладает?

Ответственный за захоронение – лицо, на которое был выписан паспорт (удостоверение) на захоронение. Как явствует из названия, ответственный за захоронение – это тот человек, который обладает правом осуществлять захоронения на участке, а также устанавливать надгробные сооружения (памятник, цоколь, ограду).

Осуществление захоронений или установки надмогильных сооружений без согласия ответственного за захоронение являются незаконными. При осуществлении новых захоронений на участке, ответственному за захоронение необходимо обратиться в администрацию кладбища лично либо оформить нотариально заверенную доверенность на родственника или иное лицо, осуществляющее захоронение от имени ответственного за захоронение.

Если вы являетесь ответственным за захоронение и обнаружили, что на вашем участке было совершено несанкционированное захоронение, вы можете обратиться с письменным заявлением в администрацию кладбища, отдел по работе с населением ГБУ «Ритуал» (если кладбище относится к Москве) или добиться соблюдения закона через суд.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п.5), ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии. В случае если за могилой не осуществляется уход в течение длительного периода времени (не менее 20 лет), администрация городского или муниципального кладбища имеет право сформировать комиссию, которая составит акт о состоянии могилы для признания ее брошенной.

Если в архивных книгах кладбища имеются сведения об ответственном за захоронение лице, оно письменно оповещается о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища.

В случае установления историко-культурной ценности неухоженной могилы ее сохранность обеспечивается в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, за ней осуществляется уход работниками кладбища за счет выделяемых средств из бюджета города Москвы.

Как переоформить ответственность за захоронение?

Перерегистрация захоронений с одного ответственного лица на другое может производиться как после смерти действующего ответственного за захоронение, так и при его жизни.

Необходимо отметить, что при рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица перерегистрация захоронения производится по письменному заявлению граждан на родственников захороненных.

Первостепенное право на перерегистрацию захоронения имеют: супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители ответственного за захоронение. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право: полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери. В третью очередь имеют право: полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети). В четвертую очередь имеют право: родственники третьей степени родства — прадедушки и прабабушки. В пятую очередь имеют право: родственники четвертой степени родства — дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки. В шестую очередь имеют право: родственники пятой степени родства — дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). В случае отсутствия родственников предшествующих очередей либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право: пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.

Перерегистрацию захоронения в связи со смерть ответственного за захоронение необходимо производить при предъявлении следующих документов:

  • заявления родственников о перерегистрации захоронения,
  • свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
  • документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии — решение суда;
  • удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.

*К заявлению необходимо приложить ксерокопии вышеуказанных документов.

Перерегистрация ответственности за захоронения до архивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям производится на основании решения комиссии ГБУ «Ритуал» по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими:

  • заявления;
  • свидетельства о смерти захороненного;
  • документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному (степень их родства и право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии — решением суда).

В случае переоформления захоронения ответственным лицом при жизни необходимо предоставить письменное заявление от ответственного за захоронение, а также от лица, на которое захоронение перерегистрируется. При этом новый ответственный за захоронение должен предоставить документы, подтверждающие родственные отношения к захороненным, а в случае их отсутствия — решение суда о признании родства.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности на могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения). Для этого необходимо обратиться в администрацию кладбища и предоставить гербовые свидетельства о смерти захороненных, документы, подтверждающие родственные отношения обоих ответственных с захороненными и друг с другом.

Почему нельзя продать участок на кладбище и нишу в колумбарии?

Согласно действующему законодательству РФ в сфере похоронного дела, участок на кладбище предоставляется гражданам России безвозмездно в бессрочную аренду, то есть не переходит в собственность ответственного за захоронение. Именно поэтому купля-продажа участков под захоронение частными лицами незаконна и не может быть осуществлена на юридических основаниях.

Кроме того, необходимо обратить внимание на тот факт, что при безвозмездной и бессрочной аренде могильного участка с родственников усопшего взимается плата за оказание комплекса услуг по каждому новому захоронению (подготовка участка под захоронение, копка могилы, погребение, формирование надмогильного холма, установка надгробия и ограды и т.д.).

Каковы полномочия и обязанности администрации кладбища?

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п. 4) определены следующие полномочия администраций городского и муниципального кладбищ и крематориев (в ред. постановления Правительства Москвы от 02.10.2012 N 530-ПП):

4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на кладбище и в крематории, а также за санитарное состояние территории кладбища и крематория возлагается на администрацию кладбища и крематория, которая обязана обеспечить:

  • своевременную подготовку могил, захоронение умерших (погибших), урн с прахом, подготовку регистрационных знаков;
  • работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), своевременный вывоз мусора;
  • соблюдение установленных норм и Правил захоронения и кремации;
  • содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, и других захоронений, на которые выделяется бюджетное финансирование;
  • сохранность и содержание в надлежащем состоянии мест захоронений, надмогильных сооружений и архитектурно-художественных надгробий, являющихся объектами культурного наследия и признанных таковыми в установленном порядке;
  • предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой под залог его стоимости;
  • выполнение прочих требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4.2. Администрация кладбища вправе обеспечить следующие дополнительные услуги:

  • приобретение, изготовление и установка (демонтаж) надмогильных сооружений;
  • изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и металлических изделий;
  • выполнение скульптурных работ;
  • ремонт и реставрация надмогильных сооружений;
  • архитектурно-ландшафтное оформление могил;
  • уход за местом захоронения.

Обеспечение администрацией кладбища дополнительных услуг на объектах культурного наследия допускается только на основании разрешения, оформленного в установленном порядке органом охраны объектов культурного наследия.

4.3. Имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.

Права на погребение в определённом месте на территории некрополя подтверждаются паспортом или, иначе, удостоверением захоронения. Такой документ необходим для оформления родственных подзахоронений. Он также является гарантией от незаконных погребений на участке, где расположена могила.

Информация, которая указана в паспорте захоронения

Паспорт, который выдаёт администрация кладбища, содержит следующие сведения:

  • название некрополя;
  • фамилию, имя, отчество умершего;
  • дату рождения, дату кончины и дату погребения захороненного;
  • размеры участка и номер, под которым он зарегистрирован;
  • дату выдачи паспорта;
  • фамилию, имя, отчество того, кто отвечает за захоронение.

Для чего нужен паспорт захоронения

Этим документом удостоверяются следующие факты:

  • администрация некрополя выделила указанный участок для захоронения;
  • в этом месте погребён человек, чьи данные указаны в паспорте;
  • тот, кто отвечает за захоронение, получает участок под погребение в бессрочную аренду с обязанностью должного ухода за ним.

На паспорте захоронения подпись административного работника кладбища должна быть заверена печатью.

Как получают паспорт захоронения

Чтобы получить такой документ, родственник умершего обращается в администрацию некрополя, в котором пройдут похороны. На имя подавшего заявление составляется паспорт, согласно которому он принимает ответственность за захоронение. При наличии оформленной доверенности этот документ выдают не самому родственнику, а другому лицу, представляющему его интересы.

Какие документы подготовить для оформления паспорта захоронения

Кладбищенская администрация выдаёт паспорт захоронения, если предъявлены следующие документы:

  • гербовое свидетельство о смерти;
  • паспорт заявителя, который примет на себя ответственность за состояние могилы и участка, на котором она находится.

Паспорт воинского захоронения — особая категория документов

Паспорта со сведениями о погребённых военнослужащих представляют собой документы архивной категории, которые составляются при учёте погибших в период Великой Отечественной войны. Доступ к этой информации открыт во всероссийской базе данных «Мемориал». Такие паспорта, как правило, относятся к братским могилам, нередко расположенным вдали от населённых пунктов, и не закрепляют за конкретными лицами персональной ответственности за состояние мест погребения.

Переоформление паспорта захоронения

В тех ситуациях, когда документ теряется, ответственный за захоронение умирает либо не может ухаживать за могилой по состоянию здоровья или другим причинам, производится переоформление паспорта. Во всех перечисленных случаях за новым документом нужно обращаться к администрации кладбища, на территории которого находится захоронение.

Переоформление паспорта захоронения в случае смерти ответственного за могилу

Если умирает ответственный за участок с могилой, необходимо подготовить:

  • паспорт захоронения;
  • свидетельство о смерти ответственного, заверенное гербовой печатью;
  • документы, удостоверяющие родственную связь с погребённым;
  • заявление от имени того, кто берёт на себя уход за могилой вместо умершего.

Переоформление паспорта захоронения в случае смены ответственного

Если в силу каких-либо причин и обстоятельств ответственный за погребение не может обеспечить должный уход за участком и его обязанности принимает на себя другой родственник, в администрацию некрополя подают:

  • паспорт захоронения;
  • свидетельство о смерти погребённого, заверенное гербовой печатью;
  • документы, удостоверяющие родство с похороненным;
  • два заявления — одно от прежнего ответственного, второе от того, кто принимает на себя его обязанности.

Переоформление паспорта на захоронение в случае утери документа

Чтобы получить документ взамен потерянного, в администрации кладбища потребуется предъявить:

  • гербовое свидетельство о смерти похороненного;
  • документы, удостоверяющие родство с погребённым;
  • заявление от имени того, кто отвечает за захоронение.

При повторной выдаче паспорта захоронения особое внимание уделяется актуальному состоянию участка, на котором расположена могила. Если он не ухожен, в выдаче дубликата может быть отказано.

Электронный паспорт захоронения — новый способ хранения данных

В Российской Федерации постепенно создаётся электронная база захоронений, общая для всей страны. При занесении данных в эту базу выдаётся пластиковая карточка с высокой степенью защиты, содержащая информацию о погребении. На кладбищах, оборудованных соответствующими терминалами, такая карточка, кроме сведений о захоронении, позволяет увидеть расположение участка, кратчайший путь к нему и фотографию надгробия. Многие кладбища Москвы уже выдают электронные варианты паспортов и предоставляют пользователям терминалы для считывания информации.

Каждое захоронение, произведенное на территории кладбищ Одинцовского района, согласно областному законодательству регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в Книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

В Книгу регистрации также вносится запись об ответственном лице, которое берет на себя обязанность выполнять уход за местом захоронения, содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения в надлежащем состоянии, а также имеет право устанавливать надмогильные сооружения и при соблюдении установленных санитарных норм и правил разрешать подзахоронение в могилу родственников ранее умершего. Осуществление захоронений или установка памятника, ограды без согласия ответственного за захоронение являются незаконными. Уполномоченным органом на каждое место захоронения выдается удостоверение о захоронении ответственному за место захоронения, в соответствии с записями в Книге регистрации захоронений, подтверждающими факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), ответственном лице за место захоронения, номера участка.

По захоронениям, произведенным на Акуловском, Баковском, Ромашковском, Лайковском, кладбищах города Одинцово и на Марфинском кладбище городского поселения Новоивановское, уполномоченным органом, ответственным за предоставление Услуги по выдаче удостоверений и перерегистрации мест захоронений, является Служба районных кладбищ. Она находится по адресу: г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 27. Вход с противоположной стороны подъезда. График работы учреждения: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9:00 до 17:00. Обед с 12:30 до 13:30. В субботу с 9:00 до 14:00 без обеда. Телефон 8 (495) 599-27-61. По захоронениям на других кладбищах Одинцовского района необходимо обращаться в администрацию поселения, на территории которой расположено кладбище, или в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (www.odinmfc.ru, телефон Call-центра 8 (495) 640-62-00).

Удостоверение о захоронении выдается в день представления заявления об оформлении места захоронения; копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки; копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки; копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки; копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

При наличии рядом двух и более захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов в отношении всех умерших родственников, погребенных на данном месте.

Перерегистрация захоронений с одного ответственного лица на другое может производиться как после смерти ответственного за захоронение, так и при его жизни. Перерегистрация места захоронения носит заявительный характер и осуществляется в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации. Смена ответственного за место захоронения производится при согласии действующего ответственного лица в пользу другого гражданина, который в письменном виде пишет заявление о готовности взять на себя права и обязанности ответственного за место захоронения.

К заявлению прилагаются: удостоверение о соответствующем захоронении (в случае отсутствия удостоверения о захоронении предоставляются свидетельства о смерти на каждого захороненного на данном участке); копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение (с представлением подлинника для сверки); оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на совершение действий по перерегистрации захоронения, копия паспорта представителя (с представлением подлинника для сверки) в случае, если заявление подается представителем лица, на которое зарегистрировано захоронение; копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на которое осуществляется перерегистрация захоронения (с представлением подлинника для сверки); копии документов, подтверждающие факт родства с заявителем, либо захороненным (с представлением подлинника для сверки), если производится перерегистрация родственного захоронения.

При перерегистрации захоронений вносятся соответствующие изменения в Книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.

Все вышеперечисленные услуги предоставляются бесплатно.

В случае отсутствия у заявителей оригиналов свидетельств о смерти, документов, подтверждающих факт родства с ответственным за место захоронения, либо захороненным, вышеуказанные документы всегда можно восстановить, обратившись с запросом лично в ЗАГС по месту выдачи документов или направив письменный запрос по адресу ЗАГСа, где были выданы документы. При направлении письменного запроса документы вы получаете в ближайшем к вашему месту жительства ЗАГСе. Заказать справку о рождении в Многофункциональном центре района можно, если факт рождения зарегистрирован в церковных книгах (рождение до 1918 года). Поскольку некоторые территории Одинцовского района в разное время относились к Москве, то некоторые записи актов гражданского состояния могут содержаться в архивах и отделах ЗАГС города Москвы, куда и стоит обращаться за получением документов. Если документ отсутствует в архиве или ЗАГСе Одинцовского района, вы можете обратиться в Главное архивное управление Московской области по адресу: г. Москва, ул. Азовская, д. 17. Телефоны: 8 (495) 318-03-64, 8 (495) 318-03-19.

Поскольку документы выдаются только родственникам или на основании доверенности, Служба районных кладбищ не может самостоятельно запрашивать и получать необходимую информацию из ЗАГСов и архивов.

Если не удается документально подтвердить родственные отношения, сделать это можно в судебном порядке.

Законом Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» не установлены конкретные сроки, в течение которых ответственный должен оформить удостоверение о захоронении.

Источники: http://www.mos-ritual.ru/informatsiya/stati/oformlenie-uchastka-na-kladbische-i-pereregistratsiya-zahoroneniy, http://xn--80apkrlg.xn--p1ai/stati/pasport-zakhoronenia/, http://odinweek.ru/articles/2017/04/16/kak-oformit-udostoverenie-o-zahoronenii

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *